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下半年国企改革怎么干?国资委称积极推动重组整合

2020-07-19 18:50:01东方财富网股吧900
来源:第一财经

  二季度以来,中央企业经营效益企稳回升。随着国企改革三年行动方案审议通过,改革也有望迎来新一轮的提速升级。

  根据国资委网站消息,7月17日,国资委召开中央企业负责人年中视频会议,总结2020年上半年工作,部署安排下半年工作任务。会议明确,下半年突出抓好企业改革落实落地,以实施国企改革三年行动方案为重要抓手,突出抓好国有资本布局优化和结构调整,积极推动重组整合,切实提升改革综合成效。

  6月营收利润实现正增长

  会议指出,今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,中央企业率先复工复产,带动各类市场主体共同发展,生产经营逐月好转,经济效益企稳回升,重大项目稳步推进,企业改革不断深化,充分发挥了国民经济压舱石和主力军作用。

  数据显示,今年上半年,中央企业累计实现营业收入13.4万亿元,同比下降7.8%,收入降幅已连续3个月收窄;累计实现净利润4385.5亿元,同比下降37.7%,降幅较1-5月收窄12.6个百分点。

  其中,6月份,中央企业更是实现营业收入和净利润双双正增长,也是今年以来首次实现月度净利润正增长。有58家中央企业6月当月净利润同比增长,46家企业当月净利润增长超过10%。

  国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗16日在国新办新闻发布会上表示,央企6月份收入净利润能够再创新高,十分不易。一方面,国内出色的防疫抗疫成绩为国民经济恢复创造了有利条件;另一方面,中央企业全面深化提质增效工作,全力拓市场、抓生产、控成本、稳投资,作出了巨大努力。

  中国企业研究院首席研究员李锦表示,总的来看,上半年中央企业和我国经济逐步克服疫情带来的不利影响,经济运行呈恢复性增长和稳步复苏态势,发展韧性和活力进一步彰显。同时也要看到,一些指标仍在下降,疫情冲击损失尚需弥补。

  关于下半年的央企经营形势,李锦表示,下半年将绝大多数中央企业持续快速增长,总体效益实现正增长。预计今年下半年80%以上的央企都可以实现收入和利润的正增长。今年下半年要保产业链和供应链,因为逆全球化趋势出现,全球产业链面临重构,央企需要进一步适应全球产业链重构,大大加快结构调整与重组步伐。要善于识变求变应变,从被动走向主动,为下一步经济增长创造条件。

  彭华岗强调,虽然上半年生产经营情况为完成全年的目标任务奠定了很好的基础,但下半年中央企业改革发展各项工作都面临着困难和压力,实现目标还要加强这5方面工作:扎实推动中央企业经营发展稳增长,全面实施国企改革三年行动,全力推动中央企业科技创新,积极推进国有资本布局优化和结构调整,认真抓好重大风险防范化解。

  积极推动重组整合

  疫情并没有阻挡国企改革的步伐,今年以来,一系列“硬核”举措接连落地。

  比如,“科改示范行动”二季度正式启动,圈定200余户国有科技型企业,力求将深化市场化改革与提升自主创新能力有机融合。国资委先后整合修订央企金融衍生业务监管制度,规范有限合伙企业国有权益登记,强化央企参股经营投资管理,夯实转向“管资本”的制度基础。

  近日《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》审议通过,备受关注的国企改革有望迎来新一轮提速升级。

  会议指出,今年下半年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官倒计时的关键阶段,做好国资央企工作责任重大,要凝心聚力攻坚克难,奋力实现全年目标任务。

  在深化改革方面,会议强调,突出抓好企业改革落实落地,以实施国企改革三年行动方案为重要抓手,狠抓责任落实、重点举措、典型示范,切实提升改革综合成效。

  推动中央企业兼并重组是深化国资国企改革的一大看点。去年年底召开的中央经济工作会议明确指出,推动国有资本布局优化调整。国资委2019年年底召开的央企负责人会议对2020年重点工作进行部署,明确要推进装备制造、化工产业、海工装备、海外油气资产等专业化整合以及煤电资源区域整合。

  但是时至年中,央企在上述领域的专业化整合似乎进展不大。对此,彭华岗回应说,这几年央企的重组整合一直是大家特别关注的问题。国资委也一直希望更多地推进专业化整合。上半年,这方面工作其实也做了不少,下半年还要进一步积极推动,特别是涉及到有关粮食储备、油脂油料加工,海工整合也在推进。随着改革的进一步推进,这方面工作会进一步加大力度。

  会议指出,突出抓好国有资本布局优化和结构调整,以编制“十四五”规划为重要抓手,强化规划战略引领作用,突出主业实业优化升级,积极推动重组整合,高质量推进“一带一路”建设,进一步提升国有资本整体功能和配置效率。

  中国企业联合会研究部研究员刘兴国此前对第一财经记者表示,2020年国有企业兼并重组预计将沿三个方向发力:一是推动企业内部或跨企业的专业化整合,以提高国有企业的产业集中度,解决国有资本布局分散化,难以形成集中优势的问题。二是鼓励优势企业并购重组经营困难企业,帮助困难企业盘活资源,复苏振兴,有效控制与化解国有企业经营风险。三是继续推进强强联合,做强做优国有企业,打造一批高质量发展引领示范企业。


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